«Что-то с нашей страной становится?.. Мне хотелось бы в каждой области – интенсификацию совести»
(А.Вознесенский)
Мероприятие организовано при взаимодействии кафедры Экономико–правовых и общеобразовательных дисциплин филиала
Ответственные лица за проведение мероприятия:
Зав.кафедрой экономико-правовых и общеобразовательных дисциплин -Абдулаева Ильмира Абдурагимовна,
старший преподаватель кафедры Багандова Эльмира Камиловна.
Гости мероприятия:
– сотрудник прокуратуры Григорьянц С.В.,
-оперуполномоченный отдела уголовного розыска ОМВД России по г.Кизляру старший лейтенант полиции Убайдулаев С. А.
-адвокат г. Кизляра Абдулаева П.А.
-студенты и преподаватели филиала ДГУ, СПб, ЭМК, КППК , Школа –интернат «Школа МИРА»
-представитель администрации МО «город Кизляра» и др.
Основной целью встречи является: сформировать у студентов собственного мнения и позиции по отношению к антикоррупции, а так же четкую гражданскую позицию, основывающуюся на противостоянии коррупции.
На повестке обсуждались вопросы:
– организации противодействия коррупции правоохранительными органами;
особенности реализации полномочий администрации МО «город Кизляр» в области противодействия коррупции;
– полномочия правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции; проблемы латентности коррупционных преступлений;
– вопросы противодействия коррупции в органах государственной власти, в органах местного самоуправления;
– в образовательной системе; особенности формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению и другие актуальные вопросы.
ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?
Важно ясно понимать суть этого явления и уметь отличать его от других правонарушений.
Но как тогда определить, что является коррупцией, а что нет? На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом.
Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
КАК ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ
Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией.
С древнейших времен существовало два наиболее эффективных способа борьбы с коррупцией.
Первый способ – тотально репрессивный. Вводились самые жесткие наказания за те или иные виды коррупции, взяточников, вымогателей вешали и расстреливали, часто публично, в назидание всем остальным.
Второй эффективный способ – это использование основных коррупционных схем в официальном государственном механизме, узаконивание взяток пошлинами, налогами и другими сборами
В настоящее время мы видим всё те же способы борьбы с коррупцией.
С докладами выступили студенты 3 курса ОФО юридического факультета филиала ДГУ в городе Кизляре: Поддубный Денис –председатель студсовета Нажмудинов Магомедрасул, Мутаева Алина, Испрапилов Махач; студенты 5 курса очно – заочной формы обучения филиала – Таждинова Салисат, Исаева Даяна, Нурдинова Залина. Приглашенные гости: студенты КЭМК – 3 курса специальность правоохранительные органы – Васянина Эльмира, студенты КППК – 2 курса – специальность Правоохранительные органы – Балуева Анастасия, Мамонтов Давид.
Особое внимание привлекли доклады студентов на темы:
«Коррупционные преступления в системе правоохранительных органов и государственной службы», «Актуальные проблемы выявления, раскрытия и предупреждения коррупционных преступлений», «Правовая основа противодействия коррупции», «Ответственность за коррупционные правонарушения», «Меры по предупреждению коррупции», « Правовые основы противодействия коррупции», «Коррупционные риски в сфере образования» и другие.
Вывод:
В настоящее время выделяются два основных направления в борьбе с коррупцией:
1. борьба с внешними проявлениями коррупции, т.е. с конкретными коррупционерами, с помощью прямого влияния на участников коррупционных взаимоотношений любыми законными способами, в том числе и с помощью правового принуждения, имея цель пресечения их противоправной деятельности;
2. предупреждение коррупции, формирование и проведение активной антикоррупционной политики как самостоятельной функции государства.
Коррупция само по себе явление достаточно сложное, обладает высокой степенью латентности. Выявление правонарушений представляется довольно затруднительным в силу самой природы коррупции. Коррупционное деяние (в основном взяточничество) относится к тем правонарушениям, у которых нет потерпевшей стороны, то есть лиц, заинтересованных в установлении истины и наказании виновных. Контрагенты, напротив, всячески стремятся скрыть данное правонарушение.
Коррупцию невозможно ограничить только законодательными методами и борьбой с ее проявлениями, более продуктивно устранение условий, ее порождающих. В сфере развития профилактических мер по борьбе с коррупцией, оправданным будет внедрение в систему стандартов высшего образования, направленной на формирование у студентов антикоррупционного мышления.
Коррумпированность свойственна практически всем сферам жизни общества. Изучение причин возникновения, действующего положения, а также способов борьбы с коррупцией должно происходить повсеместно, ведь эффективнее нейтрализовать предпосылки проблемы, чем её последствия.
В Российской Федерации основным инструментом борьбы с коррупцией являются правоохранительные органы, в которых также существует высокая степень коррумпированности. Факт наличия коррупции в органе, на который возложена обязанность предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы, является сам по себе противоречивым. В связи с чем, правоохранительные органы не способны функционировать как инструмент борьбы с коррупцией. На лицо необходимость функционирования органа, способного реально внедрять в жизнь антикоррупционные меры.
Для России, усиленно ведущей борьбу с коррупцией, единственно верным решением будет разработка модели, отражающей специфику страны, способный реально функционировать на практике. Применение столь радикальных антикоррупционных мер (смертельная казнь), получивших развитие в Китае, неприемлемо для РФ. Это, прежде всего, противоречит Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жизнь. Однако высокий уровень коррумпированности доказывает необходимость изменений в существующей системе противодействия коррупции. Прежде всего, следует законодательными мерами повысить статус и ответственность государственных служащих. Победить коррупцию полностью невозможно. Данное явление всегда будет существовать там, где существует государственное устройство. Однако уменьшить его масштабы реально.
